Позвольте предложить вашему вниманию пояснительную записку к вопросу о революционном референдуме, включённом в повестку дня общего собрания МГО КПКР и проект соответствующего решения.

Замысел данного политического действия возник ещё весной 2012 г., он дважды одобрялся Форумом левых сил, но так и не был реализован на практике. Официальный представитель КПКР в КС ФЛС Александр Веселов проголосовал «за» и пришёл на первую попытку начать инициирование референдума (собралось 60 москвичей вместо необходимых 100).

Далее, я выступил с этой инициативой в разделе разное конференции МГО 04.03.2017 г. После неё тов. Сурайкин М.А. принял решение поручить тогдашнему Секретарю ЦК по юридическим вопросам и члену Политбюро, Руководителю ассоциации советских юристов тов. Константинову В.А. проработать вопросы и проект Основного Закона с точки зрения перспектив пиара в Верховном и Конституционном судах. Наша с ним встреча состоялась год назад (её свидетелем был, например Фролов Л.Н.). Тов Константинов подтвердил, что все вопросы и проект Основного Закона не противоречат ельцинской конституции и профильному ФКЗ, а потому годятся для содержательной пиар кампании, даже если ЦИК заведомо незаконно блокируют все вопросы. Он обещал внести вопрос о революционном референдуме в повестку дня ближайшего после Пленума ЦК в мае 2017 г. заседания Политбюро, однако не был ни на одном из них.

19.12.2017 г. этот вопрос был внесён тов. Жуковым К.А. В итоге было принято 2 решения. В связи с успешным завершением НОО КПКР юридических процедур по организации референдума Новгородской области об отмене распоряжения губернатора о повышении тарифов на услуги ЖКХ, я предлагаю считать выполненным решение Политбюро ЦК КПКР от 19.12.2017 г. о получении опыта регионального референдума как необходимого этапа подготовки Партии к инициированию референдума РФ.

Во исполнение решения Политбюро от 19.12.2017 г. о подготовке Партией проекта социалистической Конституции, предлагаю считать попытки добиться его принятия при существующем буржуазном политическом режиме - одним из основных способов борьбы за власть и завоевание авторитета КПКР среди неэксплуататорской части российских граждан и прогрессивной международной общественности.

В качестве единственной политической партии в РФ, на деле принципиально борющейся за:

- принципиальное изменение всей Системы;

- полный отказ от капитализма;

- творческое развитие марксизма;

- новый социализм, впитавший в себя лучшие традиции и передовой опыт (глобальный и локальный, в т.ч. «модель Чартаева М.А.»), накопленный в СССР;

- справедливость, интернационализм, самоуправление, гуманизм и научное мировоззрение,

выступить с инициативой революционного референдума РФ, с целью:

1) создать Новый Социалистический Союз и принять его Основной Закон;

2) обеспечить действие на территории РФ Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик" от 07.10.1977 в редакции от 14.03.1990 в части не противоречащей вышеуказанному Основному Закону;

3) применить правовые последствия недействительности ничтожной ельцинской Конституции РФ, отвергнутой народом на незаконном референдуме 12.12.1993 г.;

4) признать не имевшим юридической силы с момента принятия Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1954 года "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР" как принятое с нарушением Конституции (Основного Закона) РСФСР и законодательной процедуры;

5) руководствуясь правовой позицией, сформулированной в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53: «сделки, не соответствующие закону или иным правовым актам (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), мнимые и притворные сделки (статья 170 ГК РФ) являются недействительными независимо от признания их таковыми судом в силу положений статьи 166 ГК РФ», вернуть все приватизированные объекты в общенародную собственность;

6) выйти из ВТО;

7) законодательного обеспечения социалистического пути развития нашего общества;

8) спасти озеро Байкал от дальнейшего экологического загрязнения;

9) признать ДНР, ЛНР и все другие самопровозглашённые на референдумах (или не проведшие его в результате насилия) республики, заключить с ними договоры о мире, дружбе, взаимопомощи и оборонительном военном союзе;

10) прекращения любого экономического, политического, дипломатического и военного сотрудничества нашей страны со всеми политическими режимами, героизирующими нацистских военных преступников, разрешающих нацистские марши, сносящих памятники советским воинам-освободителям, лишающих часть своих жителей гражданства или социальных гарантий, а также финансирующих и в иных формах поддерживающих террористические организации.

Я полагаю политически принципиально важным публично заявить о такой масштабной инициативе по качественному изменению системы в настоящий момент. Это, кстати, прямо следует из предвыборных обещаний Партии на думских выборах и из обязательства тов. Максима вынести на референдум проект советской конституции в первый год своего президентства (отсутствие соответствующей активности будет означать обман изюирателей, т.к. для этого нужно уже сейчас иметь хотя бы сырой проект, который обязательно припомнят Партии при последующих выборах). Причём заявить не голословно, а конкретным действием, имеющим конституционно-правовые последствия, которые власть не может по федеральному конституционному закону (ФКЗ) О референдуме РФ просто так проигнорировать. Нашей Партии необходимо бороться за концептуальную инициативу по преобразованию общества, предлагать меры и механизмы завтрашнего дня, которых пока нет нигде в мире.

Больше откладывать начало процедуры нельзя, т.к. референдум по ФКЗ нельзя будет проводить за год до окончания полномочий ГосДумы. Сейчас сложилась благоприятная информационная ситуация из-за:

1) бездарно проваленного КПРФ, но одобренному ЦИК референдуму по вопросу о сохранении пенсионного возраста;

2) сдвига в сторону социальных проблем и необходимости технологического прорыва в послании Президента ФС 2019 г. и иных его выступлениях;

3) явно нарастающем акценте официальных СМИ на необходимости идеологии для успешного развития общества и всё более уважительное отношение именно к социалистическим идеям социальной справедливости;

4) озвученных СМИ социологических данных о том, что не только в РФ, но и в большинстве бывших Союзных Республик большинство граждан положительно относится к идее восстановления СССР, а у нас опрошенные полагают его развал и хроническую бедность главными предметами стыда;

5) объективно наилучшие отношения РФ с теми странами, где у власти находятся социалистические и коммунистические партии, а также с теми, которые провозглашают себя социалистическими государствами (Индия и т.д.);

6) озвученная позиция президента РБ Лукашенко (со ссылкой и на Путина) по готовности продвигаться по пути интеграции (но не включения РБ в состав РФ) настолько, насколько пожелают это братские народы, включая единую валюты и все иные положения договора о Союзном государстве.

16 марта 2014 г.  крымчане решили свою судьбу на референдуме. Британцы тем же способом решили выйти из ЕС. Каталонцы добиваются права на реализацию воли своего народа, выраженную на референдуме о выходе из Испанского королевства. Чем мы с Вами хуже? 5 июня 2016 г. в Швейцарии впервые в мире прошёл референдум о безусловном доходе. Я предлагаю иной механизм реализации этой же, основанный на осуществлённом положительном отечественном опыте - модели (Чартаев М.А. см. прилагаемый файл), науке (академик Нерсесянц  В.С. , Евсеев Б.П., Ананян О.С., Чулок С.Б.).

В проекте Основного Закона также впервые в мире реализуются следующие идеи, базирующиеся на модели Чартаева, который возглавил в 1995 г.созданный по моему предложению избирательный блок «Трудовые коллективы и «ЗЕЛЁНЫЕ» за ССР (Союз совладельцев России)», не сумевший собрать необходимое число подписей. моих собственных и других левых активистов теоретических разработках:

- способ создания Союза и приобретения его гражданства «снизу»;

- специальная асимметрия субъектов, обеспечивающая его устойчивость;

- гражданское общество как  особый субъект права;

- полная материальная ответственность государства, или предприятия за гибель (увечье) гражданина, произошедшую не по его вине;

- лишение собственников имущества предприятия (инвесторов) права управлять его работниками;

- каждый становится собственником результатов своего труда;

- невозможность системной коррупции из-за ликвидации бумажных денег;

- официальный электронный документооборот;

- гарантии борьбы граждан за сохранение экологии;

- доступность  применения законов гражданином;

- референдумы и выборы без административного и финансового ресурса;

- представительство в парламенте всех территориальных и этнических общностей;

- прямые выборы Конституционного, повышение роли всех иных судов и т.д.

Столица государства переносится в г. Севастополь, что де-факто обеспечит признание его и Крыма и будет способствовать усмирению бюрократии.

 

Пребывание в ВТО разоряет нашу экономику. Это признают почти все экономисты и даже некоторые «олигархи» (которых уже нет).

«Игра» банков на валютной секции Московской биржи на полученную от Центробанка ликвидность против рубля (и самого Центробанка в кризисные моменты) вместо того, чтобы кредитовать реальный сектор экономики подрывает перспективы его роста.

Также как недопустимо держать госсредства в американских облигациях.

На наших глазах гибнет Байкал – главный источник пресной воды в мире и залог благополучия нашей страны.

Каждый день на Донбассе, в Турции и Сирии от бомб и рук нацистов и террористов гибнут дети, женщины, инвалиды, старики, иные мирные жители и героические ополченцы! Раковая опухоль человеконенавистнических идей расползается по Европе и Миру и становятся привычной и обыденной. Гитлеровский режим могла легко задушить в зародыше почти любая европейская страна. Народы и их правительства с 30.01.1933 г. долго терпели, умиротворяли, выжидали, интриговали друг против друга, а потом заплатили 55 миллионов жизней за уничтожение этой коричнево-чёрной чумы. Тогда ещё сказочно повезло, что Гитлер помешал гениальным немецким учёным раньше создать ядерное оружие. Чего ждём мы – гибели всего человечества из-за экологии, нищеты, нацизма и терроризма в угоду алчности и амбициям англо-саксонской элиты, собственной нерешительности, или абсурдному толкованию международного права?

Доводы американского специалиста по международному праву в пользу обоснованности независимости (бывшего иракского) Курдистана можно прочитать здесь:

http://riataza.com/2017/09/19/amerikanskiy-yurist-kurdistan-imeet-pravovyie-osnovaniya-dlya-gosudarstvennosti-uzhe-nachinaya-s-1991-goda/

Я полагаю их верными, несмотря на не оправдавшийся политологический прогноз о признании Курдистана  США и их союзниками. Почти все эти доводы (кроме, например, ссылок на Иракскую Конституцию, разумеется) применимы и ко всем другим непризнанным пока республикам, проведшим свои референдумы о независимости – от ДНР и ЛНР до Каталонии.

Целесообразность признания Иракского Курдистана с точки зрения интересов России заключается в эксклюзивных правах, которыми будут пользоваться наши нефтяные компании в этом случае. При этом надо учитывать, что большинство иракской нефти находится на территориях традиционного проживания курдского населения, где и прошёл референдум. Кровавое наступление иракской армии на Киркук при молчаливом предательсве США было вопиющим нарушением конституционного  и международного права. Кроме того, Ирак фактически находится  под внешним управлением одновременно США и Ирана при ничтожной роли РФ. Создание третьего сугубо светского государства на Ближнем Востоке (после Израиля и Сирии) будет способствовать успеху в борьбе с терроризмом и фундаментализмом и укрепит статус России в этом регионе как великой державы.

Араратская республика – это возврат к послевоенному плану Сталина, но в форме независимого государства, а не присоединения соответствующих территорий к советским Армении и Грузии, что сейчас невозможно и нецелесообразно с учётом южно-осетинского и  абхазского фактора (https://sokura.livejournal.com/7633156.html).

Признание Каталонии даст РФ возможность не пролив ни капли крови создать военно-морскую базу в западном Средиземноморье, что полностью поменяет стратегическую ситуацию в Европе, откроет  эксклюзивные возможности сотрудничества с высокоразвитой экономикой (химия, экология, туризм. Сельское хозяйство, морская торговля и … самый красивый в мире футбол).

Для проведения собрания нужно участие 100 жителей любого субъекта РФ, причём их подписи на протоколе регистрации его участников надо нотариально удостоверять.

Я нашёл весьма экономичный вариант проведения собрания московской подгруппы референдума РФ, опираясь на официальный акт московской нотариальной палаты и два её ответа с разъяснениями лично мне.

Если ЦИК признает вопросы (каждый по отдельности - я получал такое разъяснение ЦИК ещё несколько лет назад), не соответствующими Конституции и ФКЗ, мы обжалуем это в Верховном Суде. Если вопрос затрагивает Конституцию, он, в свою очередь, передаёт дело в Конституционный Суд. Если хотя бы один вопрос признан соответствующим, то его можно будет выносить на аналогичные собрания во всех субъектах РФ, не опасаясь последующих придирок по его формулировке.

Таким образом, по цене 20-40 т.р. (в Москве, в регионах должно быть дешевле), мы фактически вынуждаем буржуазное государство сыграть с нами в политико-правовые «шахматы». Мы получаем официальное подтверждение нашего права осуществить социалистическую революцию (т.е. качественное изменение всей Системы) в рамках закона и (либо) наилучший повод для долгого оппозиционного и содержательного пиара по поводу рассмотрения дела в Конституционном Суде. Более престижной и бесплатной трибуны для непарламентской партии попросту быть не может. При этом, заведомо противоправно отказывая нам в праве инициирования такого референдума, власть будет вынуждена идти против мнения большинства избирателей Путина на прошедших президентских выборах (так называемый посткрымский консенсус), попадая, таким образом, в ситуацию «цугцванга», когда любой её ход будет способствовать нашей будущей победе в этой «партии».

Большое число вопросов целесообразно для увеличения вероятности того, что хотя бы часть из них признают не противоречащими Конституции и ст.6 ФКЗ. На все другие законы можно не обращать внимания. В этом огромное преимуществу референдума РФ перед региональным и местным. Кстати судьбу референдума Москвы будет решать Мосгордума, т.е. ЕР, без всякого громкого суда. На местном референдуме придётся идти на поклон к ЕР, или «Яблоку» в зависимости от района. К тому же Госдума сможет легко похоронить результаты любого значимого регионального, или местного референдума изменением ФЗ (например о статусе столицы). Поэтому городской и районные референдумы имеет смысл пытаться инициировать только после общероссийского для приведения в соответствие Устава Москвы и её районов Основному Закону НСС.

Кроме того, чем больше вопросов мы поставим, т.е. как бы принудительно зададим власти, то тем больше получим уникально достоверных сведений о пределах допустимого при нынешнем режиме. Никакого иного способа точно узнать это не существует. Это ценнейшая информация для выработки стратегии и тактики Партии на будущее. Без этой информации мы будем неизбежно ограничивать себя самоцензурой (не зарегистрируют, ликвидируют, посадят и т.п.). Социалистические идеи становятся всё более популярны в официальной пропаганде, а неформального запрета на референдумы на региональном и местном уровнях нет (Волгоградская обл., партийная попытка в Новгородской).

Помимо судебной перспективы пиара (даже если не надеяться на успех в судах, хотя закон будет однозначно на нашей стороне, а статистика Конституционного Суда разительно отличается от остальных – они дорожат своей профессиональной репутацией и не могут прямо идти против только Президента, а ему нет практического смысла в нынешних условиях препятствовать этому проекту) мы может также и изменить вопросы и (или) проект основного Закона уже точно зная, что «можно», а что «нельзя» по мнению ЦИК (фактически же - Президента).

Идеи создания Нового Союза, признания республик Донбасса, ликвидация олигархии и вообще эксплуатации, безусловного общегражданского дохода за счёт основных богатств страны, прогрессивная шкала налогов, ограничение цен на товары первой необходимости, спасение Байкала и т.д., безусловно, популярны в общественном мнении. Это создаст в перспективе электоральный плацдарм для успеха на следующих выборах в Госдуму и возможно и раньше в некоторых регионах.

В связи с этим предлагаю принять следующее решение:

1) провести собрание московской городской подгруппы 16 марта (дата референдума в Крыму в 2014 г., и юридический переход прав суверена к народу в 2017 г.) в 12 ч. по адресу ул. Максимова, д.6;

2) считать явку на это собрание всех членов Партии, имеющих регистрацию по месту жительства в г.Москве обязательной;

3) поручить тов. Абрамовичу доработать проект Основного Закона и другие вопросы революционного референдума (с учётом поправок и замечаний членов Партии, если таковые поступят) с таким расчётом, чтобы максимально подробно и однозначно выявить позицию ЦИК о границах допустимости принятия народом решений по важнейшим политико-правовым и социально-экономическим проблемам нашего общества, а также подать соответствующее уведомление о собрании 16 марта в 14 ч. в МГИК;

4) обратиться к руководству Партии с просьбой оплатить работу нотариуса и поручить аппарату ЦК организовать явку на собрание беспартийных, прежде всего - успешно зарекомендовавших себя при сборе подписей на президентских выборах (не менее 70 москвичей) и помощь нотариусу в регистрации не менее 100 участников собрания;

5) поручить тов. Абрамовичу найти и предварительно договориться с наиболее «экономичным» нотариусом, готовым работать в субботу в Щукинском районе;

6) поручить тов. Сидорову, Васильеву и Абрамовичу провести переговоры с руководством МГО СР и лично с их бывшим кандидатом в мэры Москвы, поддержанным МГО КПКР об их участии в собрании 16.03;

7) поручить членам Политбюро ЦК КПКР, состоящим на учёте в МГО, внести в повестку дня ближайшего Политбюро пункт "Об инициировании революционного референдума РФ для принятия Советской Конституции (в форме Основного Закона Нового Социалистического Союза»), понижения пенсионного возраста и решения других принципиальных вопросов" и поддержать там решение, солидарное с позиции МГО, а тов. Абрамовичу – разработать его проект.